中国目前正处于高速发展的阶段，需要的资源自然非常多，但是我们的铁矿资源具有品位低、开采成本高的客观原因，因此每年都需要大量进口铁矿石以保证自身资源安全与国内上下游产业的供应链稳定。
玻利维亚，坐落于南美洲的内陆国家，享有“坐在金矿上的驴”之美誉，是世界上矿产品蕴含最富集的国家之一，坐拥着全球近6成的富铁矿。
为了发展经济、扩大出口，玻利维亚想要把本国的铁矿石卖给中国，中国却不要。
这究竟是怎么回事？
铁矿石之于我国
铁矿石是工业社会赖以发展的最重要的矿产资源之一，是仅次于石油的全球大宗商品。而钢铁工业是我国国民经济的基础性产业，是我国经济发展的“压舱石”和“稳定器”。
铁矿石的大规模开采，所需要的要求比较多。
开采难度小，埋藏浅。适合大规模开挖，裸露的矿脉为最佳选择。
最核心的因素是矿产的区位条件要好。
例如相同规模，相同品质的铁矿石一个位于地势平坦的平原，一个位于险峻的山脉地段，自然是优先考虑开采平原地段的矿石。地形复杂地区相应的施工难度也会更高，开采的成本自然也是水涨船高。
运输也必须方便，铁矿石作为大宗运输产品，一般采用海运、陆运等运输方式。这就要求铁矿石开采之后大概率需要经由海港运输，然后销往全世界，品位要高，品质要好。铁矿石的品位高就意味着每吨含铁量更高，这就提升了开采的效率与收益。
而目前制约我国铁矿开采、使用的原因也不外乎开采成本高，品位低这两点。而我国的铁矿资源也具有构造复杂、富矿少等客观条件制约的特点，绝大部分的矿石需要筛选后再开采开发。
在铁矿中，根据矿石品位的标准可划分为富铁矿，普通铁矿以及品铁矿。
各国铁矿石平均品位最高的是印度和南非，均超过了百分之60％，俄罗斯和伊朗紧随其后，其平均品位大约在50%-60%，澳大利亚和巴西铁矿平均品位则在40%-50%，而我国只有34%。
可以说我国的一些铁矿甚至不具备开采的经济价值。
再者，我国的铁矿石的开采成本也相对较高。
根据2020年铁矿石CFR现金成本（包括开采成本和运输成本），我国每吨铁矿石CFR现金成本高达82.8美元，比印度高出将近50亿美元。
具体分析开来，我国超过六成的铁矿都需要矿井作业。矿井作业相对于露天开采需要的前期准备工作更多。
首先便是要因地制宜，根据地质条件开凿地下通道，除了大型的开采设备，还需要一些更为精细的精密设备以供在地下作业。再者由于地下作业，随时面临着坍塌的危险，工程组还要定时检修、测评风险，还要拿出一部分资金为工程安全做后盾。
如此一来，我国的铁矿石开采成本就一直居高不下，这也是我国成为铁矿石进口大国的重要原因之一。
再加之目前我国处于经济转型期，国家对环境保护的力度加强，人民的生态理念与环境保护理念的增强，以及环保政策的约束和许可手续复杂，造成了新建大型矿山项目建设缓慢。
还有不可忽视的一点就是，我国废钢的回收利用效率并不高。
废钢是目前可以逐步替代铁矿石的钢铁生产优质原料。
中国是全球钢铁产量最大的国家，每年的钢铁生产量高达数亿吨，由此产生的废旧钢的数量也不容小觑，按常理来说，如果将这些数量可观的废钢进行回收再利用，效率也是可观的。
但是现阶段我国废钢供应远远未达到充沛的程度，加之炼钢过程中大量的损耗也对中国的废钢回收利用产生了较大程度的制约。
再加之这些材料出自不同产家，铸造方式铸造工艺不同，重新规模化利用的效率也不高。
废钢材料的有限其中是一部分因素，而废钢回收中的电价、电炉工艺水平等技术因素也有一定制约。
我国的铁矿石进口计划
在我国经济高速发展的时代背景下，我国钢铁需求也一路飙升。2010年，我国的粗钢产量为6.27亿吨，到2019年，上涨到9.96亿吨，涨幅高达58.9%。2023年我国粗钢产量为18.86亿吨，增长迅速，但对于我国庞大的市场来说 ，仍然是九牛一毛的存在。
中国铁矿石的进口量是仅次于原油的第二大进口大宗商品。
根据海关总署的数据，2021年，中国累计进口铁矿石9亿3348.4万吨，自2003依赖一直是世界最大的铁矿石进口国。自2015年以来铁矿石对外依存度一直在80%以上。
中国作为全球最大的工业生产国之一，铁矿石需求量巨大，而受近些年我国环保政策的制约以及多方面的因素，国内铁矿石的进口量与金额呈现逐年增长的趋势。
我国进口铁矿石占全世界贸易量的一半以上，具体来看，我国的铁矿石进口主要以澳大利亚和巴西为主，前者占比约7成，后者占2成，海外供应集中在几个巨头手中，这也导致了我国铁矿石的供应问题和定价权处在一个不够安全的状态之下。
对此，国家给予高度重视，在具体文件中公开征求意见，明确指出未来规划，提出未来五年海外权益铁矿山的打造与计划。
但目前海外矿产的开发情况仍不容乐观，多数品位高、易开采的矿产已被发达国家所垄断，而我国面临的矿产开发仍有开采难度高、成本高等难题，铁矿石资源的安全问题仍然面临着风险，未来的中国还有很长的路要走。
玻利维亚——“坐在金矿上的驴”
玻利维亚是世界上矿产品蕴藏最富集的地区之一，该国战略能源丰富，已探明的石油储量高达4.47桶，坐拥南美洲第二大天然气田。
玻利维亚还坐拥世界上最大的铁矿——穆通铁矿。
这个铁矿面积达83平方公里，其中高品位的铁矿石甚至高达800亿吨。这只是对这个铁矿的不完全估算。玻利维亚甚至对于自己的富铁矿石的价值总价进行完全的、确切的估算和计量，可见坐拥“遍地黄金”的地盘的地主是多么“壕气”啊。
而坐拥如此丰富且质高的富铁矿资源，我国却为什么没有选择玻利维亚的宝藏呢？
不能变现的资源
中东国家靠着石油发家，一个个赚的盆满钵满，这种将本国富裕资源变现成为土豪的国家比比皆是。那怎么玻利维亚这条路就走不通了呢？玻利维亚为什么又被称为最富裕的穷国呢？
在客观的分析了我国对铁矿石的庞大需求以及资源供应安全的问题之后，我国仍不与玻利维亚做铁矿石买卖，也有以下几个考量。
政局不稳定，政变频繁。历史上玻利维亚政变多达180多次，6位总统被暗杀，甚至有的总统尸体被挂在路灯杆上。
国家的政局稳定是经济发展的最基本保证。如若中国政府与玻利维亚当局达成数额巨大的矿石买卖，对方忽然政变，改朝易帜，原本洽谈的项目很可能面临重新谈判甚至搁浅的风险。
另外这个国家缺少港口，基础设施不够完善，交通运输成本高。
玻利维亚是一个典型的内陆国家，主要铁路和公路网集中在西部，国家内部交通网络并不发达。再加之玻利维亚缺少港口，要借其他国家的公路运送至外国港口，而玻利维亚近两个世纪也都与周边国家产生过摩擦，邻国外交并不顺利。
试问这样一个动不动兵戎相见的邻居，谁愿意借路给他呢？
国内社会矛盾严重。
玻利维亚的经济发展严重依赖本国的矿产资源，但是由于国家技术和经济的限制，相关的采矿业和第三产业都不发达。严重依赖外国技术和设备。
再者，由于环保理念不够深入人心，采矿带来的环境问题频频激化社会矛盾。其次，由于矿产资源的开发带来土地资源的消耗，导致民众土地所有权和使用权的不确定性，也在一定程度上加剧了玻利维亚国内的社会矛盾。
以上种种原因，导致玻利维亚的丰富资源变现“困难重重”，而中国作为一个稳健的投资商，追求的是风险小与稳定持续，自然更加倾向于政局稳定、经济持续向好的友好伙伴，而非玻利维亚这样一个内部矛盾重重，具有“潜在风险”的富铁矿进口国。
我国的资源安全问题任重而道远。
玻利维亚虽然拥有质量高且储备丰富的富铁矿资源，但是也面临着运输以及开采的重大问题。
更重要的是，玻利维亚内部政局以及与邻国的外交关系都不能给其资源变现提供一条稳定、可靠的条件与背景。这也是我国没有选择与玻利维亚合作的重要原因之一。
