1994年5月公布的《关于修改〈中国人民解放军军官军衔条例〉的决定》规定，少将是副大军区职，正军职、副军职，正师职和高级专业技术职务军官的编制军衔。
市委书记，全称中国共产党某某市委员会书记，指的是中国共产党设在市一级的委员会(即市委)负责人。市委书记是党在一个地方的执政代表。
在中国政府中，少将和市委书记都是非常重要的职位，对军事建设和城市管理都有重大的贡献和非同凡响的意义。
于是网友们就十分好奇，“中国人民解放军少将和市委书记，二者谁的级别更高？谁他们之间谁拥有的权力更大呢？”。
但是，如果要比较二者的级别和权力大小，还需要从不同的角度来进行分析和探讨。
一、职务级别
首先，从职务级别上来看，少将的级别要高于市委书记。少将是军队中的高级将领，职务级别大致相当于副省（部）级到正厅级干部。
而市委书记则是城市政府的领导者，对比正常地级市城市，相当于正厅级领导干部，特殊情况高配副部级乃至中央政治局委员兼任时的副国级（直辖市）。因此，从职务级别上来说，正常情况中国人民解放军少将的级别要比通常的市委书记级别高些些许，特殊情况除外。
二、权力大小
其次，从掌握权力的权贵关系上来看，市委书记则拥有更多的权力。由于市委书记是地方政府的领导者，他们可以通过人与人接触和政界关系网去提升自己的地位和权力，从而在政治上更具影响力。
相比之下，少将只掌握与军队有关的权力，很难在广泛的政界中扩大自己的影响力。因此，从权力大小以及掌握程度上来看，市委书记相对于中国人民解放军少将更具有优势。
三、决策方面
然后，从决策层面看，市委书记同样拥有更大的权力。市委书记负责本地区的政治、经济、社会发展和行政管理等，有很强的掌控能力和管理能力。
而少将则主要负责军队的战备训练和作战指挥，只能对军队内部进行决策和管理。因此，市委书记比中国人民解放军少将更具决策能力和更大的管辖范围以及多方面的权力展现。
四、实际职责
另外，从实际职责上来看，市委书记也比少将拥有更多的权力。市委书记需要承担一座城市的政治、经济和行政管理的综合职责，同时还需管理本地区的各种大小事务，堪比治理一个“国家”般。
而少将则往往只需要承担军事方面的职责，专门负责领导军队的作战和训练等，其主要责任是负责军队方面的建设和发展。因此，市委书记在实际职责方面和管辖内容方面比中国人民解放军少将也更具优势。
五、政治地位
最后，从政治地位上来看，市委书记也比少将更具权威。市委书记是地方政府的领导者，代表政府来实施政策和管理地方的各项事务，拥有更广泛的政治资源和人脉关系。
而少将则只是人民解放军军队中的一名高级将领，工作内容很少与政界打交道。所以通常在政治地位上比市委书记低很多。因此，凭借其政治地位和影响力，市委书记比中国人民解放军少将也更具权威性和话语权。
六、总结概括
综上所述，市委书记的权力展现和政治地位都要比少将高。市委书记是地方政府的领导者，是一座城市的“一把手”，其往往拥有更多的权力和更广泛的责任，可以对地方政治、经济、社会发展和行政管理进行全面决策和管理。
而相比之下，少将只是人民解放军军队中的一位高级将领，其专门负责军队的建设和发展，以及日常领导军队的作战和训练，职责相对来说更单一化。因此，无论从哪个角度来看，市委书记都比少将更具有影响力和权威性。
同时，这也说明了在中国政府中，不同职务的权力和级别是与所负责的领域和工作任务相匹配的，才能更好地适应社会发展的需要。